El PMDOT y PUGS serán actualizados

* Los proyectos de ordenanza fueron presentados por las comisiones de Planificación Estratégica y Uso de Suelo

Quito, 23 de abril de 2024 (Quito Informa).- Este martes, el Pleno del Concejo conoció los proyectos de ordenanza reformatorios que aprueban y actualizan el Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PMDOT) y el Plan de Uso y Gestión del Suelo del Distrito Metropolitano de Quito (PUGS); con 16 votos aprobó la moción para que  en el segundo debate se unifiquen en un solo texto.

“Me encuentro animado, esperanzado, optimista del tipo de discusión que se muestra en este primer debate, que antepone las prioridades de desarrollo de la ciudad, sus urgencias también, le da un sentido de planificación y nos permite armonizar tanto el trabajo del ámbito legislativo como ejecutivo”, subrayó Pabel Muñoz, alcalde de Quito, al tiempo de saludar que el trabajo coordinado, la coincidencia en el enfoque y la importancia de marcar un horizonte de planificación con los instrumentos para los próximos 10, 12 años.

Juan Carlos Parra, secretario general de Planificación, puntualizó que el PMDOT 2024-2033 propuesto tuvo un proceso de más de 1.100 participaciones en su construcción; tres objetivos de desarrollo, centrados en las personas y la ciudad; 10 objetivos de gestión; 36 políticas; 61 metas. Tiene tres momentos: de diagnóstico, por ejes; propuesta y modelo de gestión.

Mientras que, Adrián Ibarra, presidente de la Comisión de Uso de Suelo, explicó que el PUGS es un instrumento de planificación, ordenación y gestión del suelo, que regula el suelo y la edificabilidad en el espacio urbano y rural, cuyo fin es territorializar los lineamientos planteados en el Modelo Territorial Deseado del PMDOT en sus diferentes escalas de planificación.

En tanto que José Morales, secretario de Hábitat, indicó que el PUGS vigente es un instrumento técnico de semántica compleja mientras que en la propuesta es un instrumento de lectura normativa, simplificado y fácil lectura; en su estructura la ordenanza tiene 213 artículos, 68 anexos normativos, 12 disposiciones transitorias.

En esta sesión, se hizo uso del mecanismo de la ‘silla vacía’. Cecilia Pacheco agradeció por acoger la propuesta del Plan de Manejo Especial del Ilaló para protección, conservación y gestión de recursos; mostró preocupación por el fraccionamiento del suelo rural; pidió que los parques industriales sean ecoeficientes y la revisión de estándares urbanísticos en zonas de protección ecológica. Alejandro Aguayo realizó observaciones sobre el procedimiento parlamentario y la participación.

Instrumentos

El PMDOT es el instrumento de planificación fundamental para la gestión territorial del Gobierno Autónomo Descentralizado del Distrito Metropolitano de Quito, que orienta y determina las acciones e intervenciones del sector público y privado en el nivel local; y, su cumplimiento promueve el desarrollo sostenible.

El PUGS propone políticas que permitan viabilizar los planteamientos definidos en PMDOT, regula el uso y la edificabilidad del suelo urbano y rural, genera instrumentos de gestión y financiamiento del desarrollo urbano. Los principios sobre los que se basa son: el derecho a la ciudad, la función social y ambiental de la propiedad, distribución equitativa de cargas y beneficios.