Trabajo con Grupos de Atención Prioritaria es un compromiso cumplido por la Secretaría de Inclusión Social

• Quito se encamina a ser una de las primeras ciudades inclusivas del país

La Secretaría de Inclusión Social (SIS) del Municipio de Quito es el ente rector de las políticas sociales que se ejecutan en el distrito y ha ejecutado diversas acciones, programas y proyectos inclusivos a favor de los grupos de atención prioritaria y sectores poblacionales desfavorecidos.

Los proyectos ejecutados por la SIS se realizaron con la participación de varios actores de la sociedad, entidades gubernamentales, dependencias municipales, organizaciones, colectivos sociales, academia y la comunidad en general, con miras a desarrollar varias acciones para la promoción y protección de derechos niñas, niños, adolescentes, mujeres, personas adultas mayores, personas con discapacidad, habitantes de calle, personas en condición de movilidad humana, organizaciones LGBTIQ+ y otros sectores poblacionales en condición de vulnerabilidad.

El Distrito cuenta hoy con un Sistema de Protección Integral de Derechos articulado con más servicios e instituciones fortalecidas; un modelo de gestión y el Directorio de Servicios Sociales que registra a más de 785 instituciones, organizaciones sociales, Organizaciones No Gubernamentales y colectivos que trabajan para proteger los derechos de los grupos de atención prioritaria y de aquellos que se encuentran en situación de exclusión y riesgo.

Gestión inclusiva
Quito es la primera ciudad del país que posee un ‘Plan de Protección y Atención a Personas en Movilidad Humana 2022-2026’, su objetivo es promover el desarrollo de acciones, programas y proyectos orientados al mejoramiento de la calidad de los servicios y facilitar el correspondiente acceso por parte de la población en movilidad humana residente en la urbe. En la construcción del plan participaron más de 70 organizaciones locales, nacionales e internacionales y colectivos de personas en movilidad humana,

Como parte de este instrumento se ejecutó un Convenio de Cooperación con el Movimiento Mundial de Alcaldes, que fue desarrollado por Fudela en acuerdo con la SIS. Los resultados son:

• 218 personas capacitadas en gastronomía, belleza, confección y patronaje, panadería, reparación y mantenimiento de celulares y otros emprendimientos
• 38 talleres de capacitación y participación comunitaria para 1.555 personas en situación de movilidad humana
• 408 funcionarios de 68 áreas municipales capacitados.

Prevención de la violencia y protección de derechos
El Distrito Metropolitano de Quito posee en la actualidad ocho Centros de Equidad y Justicia (CEJ), cuatro en el área urbana y cuatro en parroquias rurales, para brindar atención especializada y gratuita a mujeres, niñas, adolescentes y personas adultas mayores, a través del área psicológica, apoyo legal y trabajo social, para la prevención de violencia de género y maltrato infantil.

• En el año 2022, en los CEJ se atendieron integralmente 9.435 casos de vulneración de derechos.

Están en funcionamiento seis Juntas de Protección de Derechos de niñas, niños, jóvenes, mujeres y personas adultas mayores, que permiten la emisión de medidas administrativas de protección a los grupos vulnerables.

• Las Juntas emitieron, en el año 2022, medidas de protección frente a amenazas de vulneración de derechos en 4.912 casos.
• Más de 104.000 personas participan en espacios comunitarios de prevención de violencias
• 372 organizaciones e instituciones están articuladas en redes territoriales de protección de derechos

Becas y ayudas económicas para estudiantes en situación de vulnerabilidad
Mediante la Unidad de Becas y Créditos (ABC) de la SIS, 215 estudiantes en situación de vulnerabilidad recibieron una ayuda económica para culminar sus estudios. La inversión estimada es de USD 257.000. Otros resultados son:

• 300 estudiantes de Unidades Educativas Municipales recibieron becas otorgadas por el Concejo Metropolitano de Quito
• 60 estudiantes recibieron ayudas económicas por encontrarse en situación de vulnerabilidad.

Adicionalmente se entregaron tablets a 190 estudiantes de 20 Unidades Educativas Municipales, como apoyo para su formación académica.

Protección a adolescentes mujeres víctimas de trata de personas
La ‘Casa Arupo’ en Quito, es un hogar de acogida para adolescentes mujeres víctimas de trata de personas con fines de explotación sexual. Este espacio fue remodelado y cuenta con profesionales educadoras, psicólogas y sociólogas; posee un Modelo de Atención aprobado por el MIES; equipos y herramientas para su pleno funcionamiento y garantizar un servicio adecuado para las usuarias.

Trabajo articulado con el Ecu 911 para atención de Casos de Vulneración de Derechos
La articulación con el ECU 911 permite brindar atención a casos de violencias y vulneración de derechos de todas las personas, se ejecuta desde la Sala Situacional con personal técnico, debidamente capacitado para atender casos emergentes relacionados con los grupos de atención prioritaria, y la articulación de estos incidentes con los Centros de Equidad y Justicia, las Juntas Metropolitanas de Protección de Derechos y otras entidades articuladas al Sistema de Protección Integral.

Atención a familias afectadas y damnificadas por aluvión en La Gasca y La Comuna
Ante la emergencia ocasionada por el aluvión que afectó a los pobladores de los sectores de la Gasca y La Comuna, el Municipio de Quito activó de manera inmediata un plan de atención a las familias afectadas y damnificadas por esta tragedia natural.

Alrededor de USD 9’000.000 invirtió el cabildo para atender a las familias afectadas y damnificadas, también para la ejecución de obras de recuperación integral de estos sectores.

El Municipio de Quito a través de la SIS puso en marcha un plan de ayuda humanitaria para brindar atención oportuna a 160 familias (555 personas) afectadas y damnificadas. Se coordinó la recuperación, rehabilitación y reactivación de la zona afectada, en los ámbitos de: salud, educación, empleabilidad, asistencia humanitaria y gestión ante diversas entidades para la atención de sus necesidades particulares.

Se entregó 837 kit de alimentos, 100 kit de línea blanca para el hogar, kits de ayuda para niñas, niños y adolescentes como útiles escolares, libros, cuentos para colorear, pinturas, juguetes, pañales, ropa, instrumentos musicales o juegos electrónicos; vituallas y medicinas. Además, técnicos de los Centros de Equidad y Justicia brindaron apoyo de contención psicológica y legal para familias afectadas.

Medios de vida para familias que perdieron a sus seres queridos
Para apoyar a las familias que perdieron a sus seres queridos a causa del aluvión, la SIS con el apoyo de Fuder y la Universidad Central del Ecuador (UCE) ejecutan el proyecto ‘Fortalecimiento de Capacidades de Inclusión Social y Medios de Vida para los grupos de atención prioritaria en situación de vulnerabilidad’, que incluye: capacitación, capital semilla e implementación de quioscos y emprendimientos, permitirá el desarrollo de varios grupos familiares que perdieron a sus seres queridos durante el aluvión y a miembros de colectivos LGBTIQ+.

En este sentido, 26 moradores de la Gasca y La Comuna e integrantes de organizaciones LGTBIQ+, recibieron certificados de participación y formación. Se cumplió con esta primera fase de implementar y fortalecer alternativas sostenibles mediante la capacitación en gestión de emprendimientos y modelos de negocios para la generación de medios de vida.

En los próximos días está prevista la ejecución de la segunda fase que consiste en la ubicación, adecuación y equipamiento de los quioscos, patio de comidas y otro tipo de negocios contemplados en este programa de ayuda principalmente a las familias afectadas por el aluvión.

Plan Solanda Digna
Con una inversión de más USD 5’000.000, desde abril de 2022, el Municipio de Quito ejecuta el Plan Integral e Integrado ‘Solanda Digna’, en el que intervienen 20 empresas e instituciones municipales junto a la comunidad, para buscar soluciones a las diversas problemáticas sociales que afectan a este sector de la ciudad.

Agenda de juventudes para el DMQ
En marzo del presente año, el cabildo presentó la ‘Agenda de Juventudes 2023 – 2030 del Distrito Metropolitano de Quito’. Los derechos y políticas públicas propuestas fueron plasmadas en seis ejes: educación, salud; empleo y seguridad social; participación; seguridad ciudadana; y, cultura e Identidad, que implica la corresponsabilidad entre el estado y la sociedad para asegurar que las y los jóvenes construyan un mejor presente y futuro para toda la sociedad.

La agenda toma como marco de referencia los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)de la ONU, la Agenda Nacional de Igualdad Intergeneracional y otros instrumentos internacionales y nacionales que han trabajado sobre el tema de la juventud; y gracias a la ejecución de un convenio de asignación no reembolsable entre la SIS y el Servicio de Paz y Justicia del Ecuador Serpaj-E, ahora Quito cuenta con un instrumento de políticas públicas, con enfoque especializado en las juventudes y con visión al año 2030.

En la construcción de la Agenda de Juventudes participaron aproximadamente 550 jóvenes provenientes de las nueve administraciones zonales y de los sectores urbano rural en talleres territoriales; además del desarrollo de 11 grupos focales con jóvenes representantes de diversas temáticas, entre ellas: activistas, artistas, comunicadores, dirigentes estudiantiles, y otros grupos de atención prioritaria; como jóvenes afrodescendientes, con discapacidad y quienes pertenecen a la comunidad LGBTIQ+.

Plan accesibilidad universal al transporte público en el DMQ
En Quito avanza el Plan de Accesibilidad Universal en el Servicio de Transporte Público dirigido a personas con discapacidad, adultos mayores, niñas, niños, adolescentes y personas de estatura corta.

El plan contempla adecuaciones en las unidades de transporte y paradas de buses, instalación de dispositivos de ayuda como rampas de acceso, señalética, pantallas informativas con lenguaje de señas, señales sonoras, sistemas braille, y otros elementos para facilitar el acceso de personas con discapacidad en condiciones de inclusión y seguridad.

Como parte de este plan se capacitará a conductores, operadores del transporte público y privado, usuarios, peatones y demás actores de la transportación pública en el Distrito Metropolitano de Quito.

Apoyo a hermanos ecuatorianos afectados por terremotos e inundaciones
El Municipio de Quito, mediante la SIS, se impulsó una campaña de recopilación de productos de primera necesidad para cientos de familias afectadas por el sismo en varias provincias del país, así como a las personas afectadas por el aluvión en el cantón Alausí, en la provincia de Chimborazo.

Se recolectaron alimentos no perecibles, artículos para niños, juguetes no bélicos, pinturas, acuarelas, plastilinas; artículos de limpieza, ropa de cama, artículos de higiene personal y de limpieza, entre otros.

La solidaridad de las quiteñas, quiteños, empresa privada, funcionarios de instituciones públicas, municipales, centros educativos, organizaciones sociales se hizo presente. A la campaña se sumó la hinchada del club Liga Deportiva Universitaria que, en coordinación con la SIS, recaudó una importante cantidad de donaciones, las que fueron entregadas al MIES para ser distribuidas en las poblaciones afectadas.

Políticas para la gestión institucional
La SIS elaboró varios instrumentos y documentos de políticas para los grupos de atención prioritaria del Distrito, que permiten la definición de acciones y la toma de decisiones de las autoridades, para trabajar de manera eficiente a favor de los grupos de atención prioritaria y de la ciudadanía en general. Entre los documentos tenemos:

• Plan de Acción Distrital para la prevención y erradicación del trabajo infantil
• Plan de Protección y Atención a Personas en Movilidad Humana 2022-2026
• Plan de Accesibilidad Universal al transporte público
• Agenda de Juventudes del DMQ 2023-2030
• Diagnósticos del Trabajo Sexual en el Centro Histórico y en La Mariscal
• Modelo de Gestión del Sistema de Protección Integral en el Distrito Metropolitano de Quito
• Modelo de Gestión de las Juntas Metropolitanas de Protección de Derechos
• Modelo de Atención de la Casa Arupo
• Modelo de Atención de Movilidad Humana en el DMQ
• Directorio de Servicios Sociales para los grupos de atención prioritaria en el DMQ.
• Trabajo conjunto con la academia y la sociedad civil

La SIS suscribió diez Convenios de Cooperación Interinstitucional con diversas instituciones, universidades y organizaciones internacionales que permitirán trabajar de manera conjunta en la promoción y protección de derechos de los grupos de atención prioritaria.

Reconocimiento a la lucha por los derechos
El Municipio de Quito a través de la SIS entregó los premios: Dolores Veintimilla de Galindo, Manuela Espejo y Patricio Brabomalo, en reconocimiento a jóvenes, mujeres y activistas LGTBIQ+ que destacaron por en acciones, proyectos y programas de defensa de sus derechos de los grupos de atención prioritaria en el Distrito Metropolitano de Quito.

Derecho al arte
Más de 1000 personas pertenecientes a los grupos de atención prioritaria disfrutaron de manera gratuita del espectáculo artístico ‘Van Gogh Vivo Real + Inmersivo’ que, como un ejercicio del Derecho al Arte, impulsó el Municipio de Quito a través de las secretarías de Cultura e Inclusión Social. Se desarrollaron recorridos inclusivos, con acompañamiento de guías, tutores y personal técnico y especialista en atención a diversos tipos de vulnerabilidades.